Бизнес в ОАЭ: введение закона о банкротстве в ОАЭ

Призыв Международного валютного фонда (МВФ) к обеспечению малым и средним предприятиям и стартапам доступа к финансовым ресурсам в ОАЭ должен ускорить введение в действие уже давно ожидаемого закона о банкротстве.

Данный закон, принятый кабинетом министров ОАЭ в июле 2015 года, но так и не вступивший в силу, декриминализует возвращённые чеки и упростит процедуру корпоративного банкротства. По словам экспертов, долгожданный закон вступит в силу после ратификации консультативным Федеральным национальным советом и Верховным Советом. Новый закон, находившийся в разработке с 2009 года, сильно повлияет на упрощение экосистемы бизнеса в стране. Ожидается, что он предоставит как публичным, так и частным компаниям, попавшим в трудное положение, возможность произвести реструктуризацию и таким образом спасти бизнес, вместо вынужденного его закрытия.

В преддверии вступления закона в силу, банки в ОАЭ пообещали приостановить судебные иски против предприятий малого и среднего бизнеса, испытывающих финансовые трудности, на долю которых приходится более 60% ВВП страны.

Банковская федерация ОАЭ, профессиональная организация, представляющая 49 банков в стране, объявила о введении нового механизма, который фактически выступит в качестве «мини-закона о неплатёжеспособности» во избежание всплеска невыполнения финансовых обязательств.

Финансовый стресс

По словам Абдулазиза Аль Гурейра, председателя Банковской федерации ОАЭ, новая инициатива будет применима к компаниям, занявшим 50 миллионов дирхамов или более у нескольких банков и демонстрирующим признаки финансового стресса, что часто приводит к неспособности выплаты долгов. Исполнительный совет МВФ, завершивший на прошлой неделе обсуждение с ОАЭ статьи IV, также призвал ОАЭ ослабить ограничения на прямые иностранные инвестиции и стимулировать конкуренцию. Члены совета положительно отозвались о стремлении ОАЭ к дальнейшей диверсификации экономики с целью уменьшения зависимости от нефти и призвали к продолжению действий для повышения производительности и конкурентоспособности.

— Необходимо продолжать действия по улучшению бизнес-среды, ослабить ограничения на прямые иностранные инвестиции в новом инвестиционном законе и стимулировать конкуренцию. Кроме того, приоритетное внимание следует уделить повышению качества образования, поощрению инноваций и предпринимательства, обеспечению малым и средним предприятиям и стартапам доступа к финансовым ресурсам, в частности, путем принятия закона о банкротстве, — объяснили представители МВФ.

Директора МВФ оценили устойчивость Эмиратов к падению цен на нефть и похвалили власти за ведение разумной политики, которая помогла создать значительные финансовые и внешние буферы и укрепила экономику. Тем не менее, постоянно снижающиеся цены на нефть продолжают создавать трудности. Представители МВФ подчеркнули необходимость продуманной и устойчивой макроэкономической политики для снижения финансовой уязвимости, обеспечения финансовой стабильности и содействия долгосрочному росту.

Фискальная консолидация

Поприветствовав стремление ОАЭ к фискальной консолидации, МВФ порекомендовал властям диверсифицировать доходы и рационализировать текущие расходы, при этом продолжая дальнейшее укрепление государственной системы управления финансами.

МВФ положительно оценивает планы по введению НДС (налога на добавленную стоимость) и увеличению  акцизных налогов, за которыми может последовать и введение корпоративного налога на прибыль. Также МВФ порекомендовал постепенно отказаться от оставшихся энергетических субсидий.

Кроме того, МВФ подчеркнул, что приоритетной задачей должно стать сдерживание других текущих расходов с сохранением при этом государственных инвестиций и повышением их эффективности. Директора отметили, что разработка консолидированной продуманной в среднесрочной перспективе финансовой системы поможет властям определить направление финансовой политики страны, а также согласовать распределение ресурсов, в соответствии с планами ОАЭ на ближайшие пять лет. МВФ заявил, что привязка дирхама к доллару остается подходящим «якорем» для ценовой и финансовой стабильности, и поддержал действия Эмиратов по укреплению денежной структуры, в частности, за счет улучшения управления ликвидностью.

Статья опубликована 27 июля 2016 г.