Правительство ОАЭ установило общие рамки для государственных закупок

Министерство финансов объявило об издании Федерального указа-закона № 11 от 2023 года о федеральных государственных закупках, который устанавливает общие рамки для закупок продуктов и услуг в правительстве ОАЭ. Закон, основанный на передовой и гибкой международной практике, направлен на определение принципов, средств контроля и стандартов для операций по государственным закупкам, совершенствование и руководство процессами закупок в органах федерального правительства.

Заказать бесплатную консультацию

Он соответствует цифровой повестке дня ОАЭ и позволяет им внедрять цифровые системы закупок с использованием политик и практик мирового уровня, а также обеспечивать равенство и справедливость среди участвующих поставщиков, привлекать соответствующие заинтересованные стороны и участников процесса закупок в федеральных организациях.

Федеральный указ-закон № 11 от 2023 года также направлен на повышение добросовестности, доверия, прозрачности и конкурентоспособности во всех процедурах закупок, обеспечивая при этом общественную ценность и общественный интерес, которые соответствуют глобальным стандартам качества и устойчивому развитию. Он также поддерживает малые и средние предприятия и национальную экономику, обеспечивает гибкость, повышает эффективность операций по закупкам и заключению контрактов, а также повышает эффективность планирования и управления закупками на федеральном уровне.

Закон применяется ко всей закупочной и подрядной деятельности и процедурам федеральных субъектов, упомянутых в статье, включая министерства, ведомства и центральные ведомства, а также их дочерние предприятия. Аналогичным образом, закон применяется к независимым и автономным федеральным образованиям, которые созданы для выполнения определенных государственных обязанностей или услуг и действуют под надзором правительства через свою собственную административную и организационную структуру и свои собственные бюджеты и являются некоммерческими.

Закон также определяет освобожденные организации в связи с характером этих организаций и специальными правилами, которые существуют для регулирования их закупок. Тем не менее, закон рекомендует этим освобожденным организациям ссылаться на Федеральный декрет-закон № 11 от 2023 года в качестве руководства для достижения наилучшей стоимости своих покупок.

Этот закон и его исполнительные постановления стандартизируют управление процессом закупок, включая роли и обязанности федеральных органов, советов, комитетов и соответствующих организационных департаментов. В нем указано, что все закупочные операции на всех этапах подчиняются принципам прозрачности, конкурентоспособности и равных возможностей и должны осуществляться в соответствии с правилами, предусмотренными настоящим Законом и его исполнительными актами.

В целях обеспечения гибкости и непрерывности деятельности Федеральный декрет-закон № 11 от 2023 года предусматривает, что Постановление Кабинета министров № (1/1) от 2022 года о принятии Политики цифровых закупок для федерального правительства и Решение Кабинета министров № 4 от 2019 года относительно регулирования закупок и управления складами в федеральном правительстве, будут продолжать применяться до тех пор, пока они не противоречат его положениям и до тех пор, пока не будут изданы исполнительные постановления, реализующие этот закон.

Кроме того, в целях минимизации вмешательства в реализацию проектов закон, вступивший в силу 1 декабря 2023 года, не распространяется на договоры закупок субъектов федерации, заключенные до указанной даты. Однако положения Федерального декрета-закона № 11 от 2023 года должны соблюдаться при внесении изменений, возобновлении или продлении существующих контрактов.